都察局:负责本县的监督监察。
县法院:负责本县的司法审判、司法公证、律师管理。
院务局:负责本县的科技、教育、医卫、信息。
财税局:负责本县的财政税收。
国安局:负责本县的情报收集、信息保密、反间。】
【镇级:设镇长、各所长。
镇长负责行政管理:含文、农、工、商、卫、驿、户、资所。
都察所:负责本镇的监督监察。
镇法院:负责本镇的司法审判、司法公证、律师管理。
院务所:负责本镇的科技、教育、医卫、信息。
财税所:负责本镇的财政税收。
国安所:负责本镇的情报收集、信息保密、反间。】
其中,审判部门的名字被杨松直接改成了法院,不再以“审判”二字来命名,因为这二字听起来对百姓可不是那么友好。
而中央所设立的审判局与其他的部门虽然也是“局”,但却是属于中央官职,天生就要比地方机构高一级——这也是杨松不把中央的行政等级往上提的原因所在。
这已经高了一级了,再提升一级进行设立,那中间就等于空了一级出来。再说了,中央与地方的关系可不只是职位等级的这点区别。
镇级是‘所’,县级是‘局’。县令的职位等级等同副厅长,镇长的职位等级等同副局长。因为不高出个半级可没法管理下属行政部门的各个局长、所长。
其他不是行政的部门不归镇长、县令管理,由上级该部门直接管辖,但在某些问题上可以进行合作,比如在修建学校时,教育部门就要与行政部门进行沟通协商。
“文若、伯温,地方的制度已经设立好了,那么这个行政区划该如何划分呢?”杨松对着两人问起了关于县的设立。
镇已经是现成的,只不过新增的县一级该如何确定还有待商议。
“臣建议在全国内至少要设立三个县。”荀彧再次站起来建议道:“天堑关以外没有百姓居住,所以臣就先说天堑关以内的划分。”
“好,仔细说说!”杨松同意道。
荀彧称是道:“是,君上!以天启城为中心,北方以中心镇、上道镇、下道镇三镇建一个县。”
“西南方向的林采镇、安南镇、牧守镇三镇也可以建一个县。”
“再以天启城、工业镇、海军镇、谷丰镇这一城三镇建立一个县。”
“海外的飞龙岛、富贵岛以及其它小岛上全是土著奴隶,不能划分进行政区划内。”
“同样的天堑关、山海关这两座矗立在两座山脉上的关隘属于军事设施,也不能划分进行政区划内。”
荀彧把自己对于行政区划的想法全都说了出来,至于为什么这么进行划分,那当然是按照地理位置进行划分的,这个不用荀彧多说,大家都知道。
“荀彧厅长都在说得这么详细明白了,臣也就不再多做建议。”刘伯温起身对着杨松拱手一礼道:“臣就说下天堑关外临海盆地的事吧。”
“臣建议对临海盆地进行移民开发需要循序渐进,先开发天堑关附近的土地。臣估算了一下,临近天堑关的四个原北夷领主的土地,能够满足至少百万百姓的劳作、生活。”
是啊,四个小领主的土地加起来都有近五万平方公里的土地了,就是最近的原比尔领的土地都有八九千平方公里的土地。
就这八九千平方公里的土地,按照每人十亩土地的标准来计算,都能容纳下一百三十多万的夏国百姓呢。