话说,刘骞初上任,以雷霆之势削了参将的兵权;又以强势逼迫诸官吏捐出两年的俸禄作为军资,可谓是强势至极。\wwW。qВ5。Com
威慑诸官,收回兵权的第二天,许定和杨怀领3000精兵至。刘骞大喜,趁势改组内阁,以秦霜年老收了其手中的5000纨绔子弟兵,以练兵为名,着许褚、典韦、张飞引1000步卒押解至山间进行屯田;除许定为郡内昭检使,暂领郡丞事,负责全郡官吏管理,兼管财政;除关羽为郡都兵马使,领参将事,负责全郡兵马管理;除张颌、赵云为督导使,领偏将事,负责招兵、练兵;除许褚、典韦、张飞为巡察使,领偏将事,负责郡内治安、巡逻;赵锤、高棍等十二燕将为校尉,直属关羽管辖。杨怀为功曹史,筹建招贤馆,主接纳贤人志士。原郡内官吏年过五旬者皆辞其归家,包括安泰、秦霜在内十余人,柳毅等人皆留其职而改其事。
是日,张榜安民,张贴告示,且使张颌、赵云领十二燕将分南北两个区域向郡下十二县征兵、纳贤。许褚、典韦、张飞各领治下千人,一部负责看管屯田,其他两部负责巡逻、备勤,备勤队伍组织练兵。
在改组内阁之后,刘骞考虑时日逐渐入夏,百姓除了可以从官府领去开荒补种的粮种,近山的可以上山打猎,同时奖励经商:实行官商管理,设立商典司,由经商曹主管,百姓将打猎获得的猎物上交给官府,官府折价给钱币于猎户,收上来的猎物,取其骨肉制作贩卖或腊肉,其毛皮则由商典司运往中原各地进行贩卖,得来钱财由官府统一分配,是为官商。
颁布土地令:一、辽东郡内所有土地,现属士族的土地,由佃农耕种交租于士族,再由士族向官府缴纳税粮;二、辽东郡内所有山川河流及森林树木皆归官府所有,不得任意私人占有,任何人均可在内狩猎、捕鱼,但不得私人采伐;三、荒废之田地,不属任何士族,归开荒人所有,开荒第二年需向官府缴纳一部分税粮。
颁布行政令:一、郡内士族不得欺压百姓,一旦巡察使得知查明,没收其财产,贬为庶民,散其家奴;二、郡内官、兵、士、农、商、猎等各界人士均要平等相处,不得豪取他人钱财,否则巡察使将强制进行双倍偿还;三、郡内严禁发生打架伤人甚至杀人事件,否则依据情节轻重入牢服役;四、郡内猎户需要在官府进行登记,同时登记狩猎用具:弓箭、钢叉,不得再有其他武器;五、除猎户可以在登记后保持弓箭和钢叉外,其他任何人不得私藏铁制武器。士族守门看家可用木棍之类,刀剑等武器必须全部上缴官府。
颁布经商令:一、郡内百姓可以自主经商,售卖商品价格以官府标价范围为准,不得超出其范围。二、郡内百姓可以搭乘商典司商队一起前往中原各地经商,受官府军队保护,不用缴纳任何费用。三、百姓可以将狩猎、捕鱼得来的猎物上缴官府商典司,可以从商典司购买自己所需的任何物品。四、百姓中有向往经商的人士均可到商典司报名参加商队。加入商队的人可以从商队定期领取相应的酬劳。
颁布征兵令:一、郡内百姓不管是士族还是庶民均有义务服兵役。二、年满18周岁到35周岁的青年男子均有义务服兵役。三、身有重疾者可以免服兵役。四、家有一男者可以免服兵役。五、家有二男以上者,一男可以免服兵役。六、不服兵役者,以钱粮代之。
颁布纳贤榜:凡是勇武者皆可到招贤馆武将台报名,根据其勇武强力之武艺给定其军务官职;凡是儒门弟子皆可到招贤馆参赞部知会功曹史,届时功曹使将为其引见太守。
……
5项法令呈现到关羽众人面前时,诸人脸上神色诧然,充满怀疑之色。许定在跟随刘骞以来一直为其谋划,看完后,神色诧异而惊慌,语气急速的说道:主公,此等政令万万不可颁布呀!
“伯阳,何出此言?莫不是认为郡内士族不服,趁机作乱?”刘骞眯着眼睛,微笑的问道。
“主公难道已有对策?”许定更是大为诧异。关羽众人更是满脸惊奇之色。
“此令诸公只管张贴出去,最好让郡内所有士族知道。不出几天,他们就会到府衙找某,某自有办法使其顺从。”骞颇有自信的说道。
政令颁布后的次日晚上,在襄平城中的一个宅院的后堂中,十余个身穿丝绸长袍,体态或雍容富态或鼠目贼光的士族老爷正在密谋着什么。只是这房中诸人进入这个院子后早有人报知郡衙,此时房外树上正有一个黑衣人跳到屋外,在屋檐下静静的聆听着屋内的谈话,用舌尖舔破窗棂纸向屋中观看... -->>
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