第29节国家计划

sp;  “当然，贵族院不可能也不应该完全垄断国家的所有权利，在新的大梁国的机构中，将来还将设立下议院，也就是平民参政议政的机构。下议院也享有一部分的立法建议权和监督权，另外，他们还具有弹劾执政的权限。”

    “……”之后辛宇又就官府的权限进行了分割，立法交由贵族院，司法、执法交给相应机构，建立起粗糙的三权分立结构。将原本近似三省六部的制度分拆，设立了组织部、监察部、农业部、法院、公共安全部、工商部、科技部、交通部等多个部门，并划出了详细的职权范围。另外就军事方面，也建立起了总参谋部、总后勤部、总政治部、总训导部等防止军队山头出现的制度。

    这是一场瓜分国家权力的盛宴，在场除了陈默尘，其他人都被辛宇的规划说得热血沸腾，恨不得立马开始建立起一个新国家。

    “当然，由于这种制度是没有先例的，为了大梁国平稳发展，我建议大家用三到五年时间来慢慢改革，并且，大家还需要培养大量的新式官员，为新制度打下坚固的根基。下面，我细说一下关于法制的问题……”

    由于辛宇搬用的都是前世上比较成熟的制度，即使不那么符合大梁国的国情，但是至少听上去很美很妙。尤其是大大照顾了十八世家以及宰相的权利，所以根本不会有反对者跳出来和他唱对台。唯一觉得不妥的陈默尘，因为建安老祖宗不为所动的样子，所以也得闷声不吭，没有发表什么反对意见。

    之后，辛宇又就经济发展、科技发展、军队建设、工业建设等方面发表了删减于前世的“真知灼见”。当夜幕降临的时候，从陈府走出的十九老者，脸上都挂着满意和迫不及待的表情。可以说，这基本上算得上是一次胜利的大会、成功的大会。

    “老祖宗，他……这么一搞，我们陈家今后就不能掌管国家了。”在所有人达成一致离去后，陈默尘朝陈麟强抱怨道。

    陈麟强摇摇头：“哎……说起来你也是掌握了十几年权柄的人，难道就没有仔细想过这套方案的好处么？”

    “好处？有什么好处，还不是这个小子胡乱编排，拿国家权柄当儿戏，权利分下去就很难再收回啦。”陈默尘一边说，一边瞪着说得口干舌燥，正牛嚼牡丹大口喝茗茶的辛宇。

    “哼，你懂什么？”陈麟强不满了。其实当初看到辛宇的方案时，他也是十分不理解，也像陈默尘这般忧虑，毕竟游历了好些个世界的他，还从来没见过这种将权利下放的国家制度。当然，他不会将自己的表现代入到陈默尘身上，只会觉得这个后辈实在是没有眼力见，看不到矛盾的另一方面。

    辛宇当时详细跟他解释了很多这种制度的优越性，说只有这种制度，才能保证大梁国迅速发展，而且陈家甚至可以用这种方式万世一系地传承下去。说道最后还形象地伸出右手，捏成拳头的样子，说：“我们每每总想要将一切捏在自己手中，其实我们根本无法控制住所有事情和其发展，到最后才会发现，我们其实能抓住的很少，甚至一无所有。”然后他又摊开手掌说：“而有时候，当我们放开了心胸，就像这样张开双手，就会发现，其实我们掌握着整个世界。”

    当然，辛宇的比喻虽然形象，其实却是个歪得不能再歪的歪理。如果他处在国主的位置上，就绝对不会放弃任何一点权力，正宗的是屁股决定脑袋。不过陈麟强却能慧眼识珠玉，就像他现在训斥陈默尘的内容：“你懂什么？今后国主是不能一言九鼎，不过对整个国家来说，这却是个好事。无论之前还是之后，事情都要下面的人去做的。不分权，你需要有识人用人的眼光还有驾驭人才的手段，下面人若是事情办差了，损害的国家和陈家的利益，就是你杀了他们也不能挽回损失，还要承担识人不明的过失。若是分了权，那么他们就成了国家的主人翁，他们会想法设法建设好这个国家，而不会因为勾心斗角坏了事。而且，即使他们坏了事，国主也可以站在超然的立场上进行批评指责，而不用承担任何骂名。再说，军队掌握在手，即使在政事上失去了一些权力，但无论今后出现昏君还是权臣，都不会有人敢冒天下之大不韪推翻我陈家的统治。而礼仪、外交等权限，也保证了国主的影响力不会降低。你说，这样的制度哪里不好？”

    陈默尘依然有些不甘心：“可是，这样一来岂不是削弱了我的权威……”

    “恩？”陈麟强的语气一下子严厉起来，“你的权威？你有什么权威？什么时候我说过要让你继续做新大梁国的国主了？我跟你说，今后的王位继承规则也会有变化，若得不到大部分王族的认可，谁都别想登顶。”