第一章 塞北的雪

    ps：亲们，我想哭啊，每天都有小编给我发来警告，我不知道该怎么写才能绕开，都想草草结束。得，转向其他地方，党内一片和气吧。我怕没结尾被和xie掉。

    春节一过，中国的政坛发生了翻天覆地的变化。

    尚昆因为身体原因，卸任了国家主席，进入中顾委工作。

    有消息说，这个机构在十月份即将召开的全会上要取缔，巫山不知道真伪。

    但干爷爷赵立生在媒体前面出现的时间越来越少，貌似在意味着什么。

    上次和徐世友分别的时候，他说过已经到了极限，也准备在下次开会卸任。

    历史似乎又进入了既定轨道，东方集党政军第一人为一身，开启了中国集权的全新模式。

    老徐头找巫山的目的，觉得兵器总公司的运营已经走上正常轨道，不应该继续埋没。

    毕竟他最擅长的，还是应该回到地方。

    可以说作为交换的代价吧，徐世友应该和东方做了一次交易，他交权，让巫山担任漠北局书记，只不过这是暗地里的。

    明面上，以前苏俄西伯利亚以东的每一个加盟共和国甚至是一个州，都是自主的国家，对外行使主权。

    ◎∧事实上，他们的官吏任命，当然，是行政主官，都要中国表态。、

    其中，不少中国人在新的政府里工作。

    毕竟中国目前还是内忧外患，不宜公开占领。

    随着地盘的扩大，各种竞争纷至杳来。譬如漠北局书记的争夺，简直是白热化的。

    关键时候。军方出手，而且各雇佣军首脑发话。只要巫山，最后才一锤定音。

    大区级行政委员会，在建国初期昙花一现，因为高饶案件的印子，太祖顺势撤掉了。

    今时的漠北，好像除了大区级的行政单位，真还没有一个贴切的部门能够来管辖。

    巫家父子，当官都比较奇特。一个中纪委书记，没有入常。另一个大区行政单位首脑，也不过是一个中央委员而已。

    苏俄的布尔什维克终于倒下了，完成了自己的历史使命。

    普西金在中国的帮助下，成为苏俄的国家元首。

    他确实是一个想为这个国家和民族做一些事情的人，最后才发现，布尔什维克党，已经头上长疮脚底流脓无药可治。

    去年底，他宣布解散苏共，人民没起来保卫苏共。各级党组织没抵制，军队也分裂和倒戈，因苏共已名誉扫地。

    后来查封苏共各级党委竟未遇到一次有组织的抵抗，被它代表的人民群众不是隔岸观火。就是幸灾乐祸，甚至直接加入掘墓人的行列。

    外部压力始终是事态进程中的一个因素,真正原因来自苏共内部。

    事实上，戈氏的前任。从勃列日涅夫、安德罗波夫到契尔年科，都程度不同地搞过政治、经济改革。意图惩治贪腐、提高效率。

    然而前苏俄体制的紧箍咒摧毁了他们的努力。旧体制下的各种潜能全部用尽，问题不见解决反而却越积越多。

    到戈氏时。他在经济领域已无革可改，这才迅速转向了政治改革。

    因此，与其说是戈尔把苏俄引向了死亡，倒不如说是那些死抱旧体制不放的前任们早就为苏俄铺好了通向死亡之路。

    如果说苏共垮台是改革的结果，不如说是苏共没跨越陷阱，割断与人民联系，在人民不满和冷漠中失去支持，是自己打败了自己。

    早在列宁逝世前，苏维埃国家官僚化过程已经开始。

    斯大林上台后，强化了官僚体制，建立起一种盲目服从上级的等级制度。

    他赋予各级官员种种特权，在庞大的干部队伍中形成了一个被称之为官僚特权的阶层。

    列宁去世之后，也就是说从30年代初期开始，人们便大规模地为斯大林盖专用别墅，并且毫无限制地用公款来支付斯大林家庭的豪华生活。斯大林手下的人仅为他在南方就建过好几座别墅。

    30年代初期开始，高级干部包括汽车、别墅、仆役在内的一切家庭生活费用由政府开支己经成为一种制度。

    不仅党内要员享受着特殊的生活待遇，甚至他们的亲属也利用其特殊地位为自己，为他们的近亲远戚，搞豪华生活。

    普西金在《我的自述》一书中，回顾了特权化在斯大林时代就已大肆蔓延的情形：

    你在职位的阶梯上爬得越高，归你享受的东西就越丰富……

    如果你爬到了党的权力金字塔的顶尖，则可享有一切--你进入了……

    完全可以在一个单独的国家里为那些获取权位的少数人而实现。

    全莫斯科享受各类特供商品的人总共有4万人。国营百货大楼有一些柜台是专为上流社会服务的。

    而那些级别稍稍低一点的头头们，则有另外专门商店为他们服务。

    一切都取决于官级高低。在制度僵化、政府垄断权利、瓶颈众多的情况下特别猖獗。

    在计划经济下，许多价格都在市场竞争的最低水平之下，它提供了把收受贿赂作为分配紧缺商品和服务的条件，市场经济下的合法交易在这样的体制下成了非法的贿赂。

    除了把商品和服务销售给贿赂付得最多者以外，公务员还回顾以制造更多的瓶颈作为索取更高贿赂的一种方法。

    比如，官员们会有意拖延，制造麻烦。

    根本问题不仅是存在着市场最低竞争价以下的控制价格，而且是国家官员垄断权力，这些官员不受效率更高、价格更低的竞争产品的威胁。

    整个前苏俄集团的经济状况给了官员一种动力去利用职位谋取个人利益。也给了其客户行贿的动机。

    因为僵化的制度没有得到公正的法律制度的支持，所以十分普遍。

    相反。高层特权人物行使着最高权威，他们经常会有理由凭借自己的权威更改法律规定。

    下属人员无法通过诉诸法律来抵制上司的要求。

    这个制度不仅僵化。而且独断，其本身要求的不合理性使得所有人成了违法者。

    人们在交易中串通一气成了社会控制的一种方法。

    审理案件被用来惩罚持不同政见者，而不是用来提高政府官僚机构的运转效率。

    他们收买了社会保安机关工作人员、监察员、稽查员、巡视员等。

    斯大林时期的官僚特权尚属一种体制惯性，而吸取赫鲁晓夫下台教训的勃烈日涅夫则有强化特权换取拥戴的政治自觉。

    他制定一系列强化特权的条例和规定，将官僚特权系统化、合法化。

    特别是其执政后期，一方面由于体制的僵化和干部队伍的稳定，特别是事实上的终身制得以确立。

    另一方面由于党内外民主和群众监督机制的破坏和削弱以及腐朽思想对干部的侵蚀，特权阶层终于开始形成。

    据俄国学者最近估计，当时这个阶层大约有50—70万人。加上他们的家属，共有300万人之多，约占全国总人口的15％。

    勃列日涅夫掌管苏共大权后，对干部队伍提出了稳定的口号，随着时间的推移，负责的岗位事实上都成了终身的岗位，而官僚们成为不可替代的人。

    很多州委书记、部长、党和苏维... -->>
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