第407章建立严苛的整训制度

;   李国楼突然停顿一会儿，盯着场所有人，大声道：“贪污公款1两白银以上者枪决，谁不信邪，可以尝尝我枪子。武堂不需要赎罪银子，军法无情。”

    “明白！”所有人笔挺站立，谁敢触及李国楼虎须。

    李国楼让几名副官戈什哈下发训令手册，颁布条例，从加强监督、严厉惩办和规范供给工作等方面着手，防范和治理贪污浪费。训令主要是《建立经济审查委员会训令》和于建立严格供给制度训令》。颁布条例主要是《经济审查委员会工作条例》以及《惩办贪污条例》。

    为着杜绝一切贪污浪费，改善武堂物质生活，加强廉朴艰苦作风，决定组织各级经济审查委员会并印发工作条例，望各部立即坚决遵照实行：

    一各部门必须迅速整理健全本身组织并建立经济审查委员会。以5人至7人组织之，每月终负责总结一月收支账目，将收支项目详细清查并负责计划下月收支预算，用各种方法去防止贪污浪费现象发生，改善学堂物质生活，经常督促此计划实施与检查其实施程度。

    二各哨队必须建立同样《经济审查委员会》，有计划有组织地去采买学堂中日常必需品。一方面一切可能去谋伙食及其他物质生活之改善，同时思想工作督导官要经常去了解哨队中学生经济情形，用宣传解释等方式來开展节约运动，用教育管理等方法去防止贪污浪费发生。

    三每一个分支部应该热烈动员，广泛深入地解释说明节约必要，号召每一个学员模范开展这个运动，同时对贪污、腐化、浪费等倾向与现象，应开展无情斗争，给以严厉处置而克服之。

    《经济审查委员会工作条例》，将经济审查分为一般审查、特殊审查、非常审查。一般审查每月一次，于月终各部报销起即行开始工作，严格审查各部经济以及属于经济一切收支情形。特殊审查于每一特殊收入或开支结束时进行之，非常审查某些工作过程中发现经济上非常状态时随时召集审查之。经审查确有下列情形之一者，审查委员会得提出意见报告同级或高级首长决定处分之：

    一确有贪污行为或企图者。

    二具有变相贪污行为或企图者。

    三因浪费公款致公家受损失者。

    四擅拨公款攫取私人利益者。

    五收入不正当中造成极大不良影响者。

    六玩忽业务致公家受损失者。

    七暗留公款隐瞒不报者。

    按照《经济审查委员会工作条例》规定，经审查后具有下列情形之一者，审查委员会应当予以驳纠：

    一超过预算或开支超过规定数目者。

    二虽未超过相当预算和规定数目但其内容有不必要之开支者。

    三开支未经过相当手续，报销未依照规定程序者。

    四到达报销日期迟迟不报者。

    五经过证实，确有违犯规定开支数目者。

    六利用工作谋取私人利益者。

    《经济审查委员会工作条例》还专门明确规定，发现上述应当处分或驳纠情形之一，不论任何高级人员均须接受审查，有质询时应诚意圆满地答复。

    与《经济审查委员会工作条例》相配套，是同时下发《惩办贪污条例》武堂《惩办贪污条例》虽然篇幅不长，但非常明确，也异常严厉：贪污公款一百两以上者枪决。五十两以上至1两者处3年以上劳役或禁闭。3两以上至五十两者，处1年以上3年以下劳役或禁闭。1两以上至3两者处1月以上至2年以下劳役或禁闭。5两至1两者处1月以下劳役或禁闭。贪污5两以下者处1月以下禁闭或警告。

    有下列情形之一者以贪污论：

    一经证实确有贪污企图致使公家受到损失者。

    二占用公款营谋私利者。

    三擅将公物变卖中饱者。

    四利用工作图谋不应得金钱与物质者。

    五假团体要求而滥行支付致使公家受到损失者。唆使他人贪污者以正犯论。如有贪污行为并企图逃跑者，得依情节加等处分。

    专门开办多期供给培训班，培养供给吏员，以杜绝贪污**。

    《建立严格供给制度训令》明确规定如下：

    一建立严格预决算制度，决定每月25日以前即收下月之预算，按期呈报。下月1日前即收上月呈报结算，否则不发经费。预算之人员、武器、马匹数目必须确实，并要与统战部之统计相符。

    二收入方面必须呈报。其隐藏不报者，除不发经费外，给予不报者之处分以贪污论，并以该部主要负责人是问。

    三开支方面，除经常费按规定开支外，其他费用，若有必要开支者，须事先订出计划，呈报批准，然后再行开支，否则不予报销。四、建立严格审计制度。审查所有开支是否正确，有无浪费。若经查出贪污浪费者，开展斗争并给予贪污者一定处。

    “你们不要嫌烦索，制度化，规范化，才是一支军队长盛不衰根本，靠我或者所谓大神，都是假。现我给你们套上紧箍咒，就是让你们牢牢记住，等到以后取得真经了，一辈子吃穿不愁。共富贵，不相忘，就是我做人原则。今晚我就自掏腰包，请诸君吃一顿好。散会！”李国楼转身就走，不听手下人抱怨。

    军队一定要克己奉公，否则就会堕落下去，现代化敢打敢拼军队，就是要有铁一样军纪。